◎1983年北海道大学薬学部卒業後、ニセコ町役場勤務。総務課財政係長などを経て、1994年11月から2005年8月までニセコ町長（3期）を務める。この間、全国初の自治基本条例となった「ニセコ町まちづくり基本条例」の制定や、予算を町民に分かりやすく解説した「もっと知りたいことしの仕事」を発行するなど、独創的な発想で地方自治に新風を吹き込む。

◎北大高度法制研究センター研究員、政策投資銀行北海道支店アドバイザリーボードメンバー、九州大学非常勤講師、札幌国際大学非常勤講師、小樽商科大学経営協議会委員、自治体学会会員などを歴任。

◎主な著書は、『わたしたちのまちの憲法』（日本経済評論社・共同編者）、『自治体再生へ舵をとれ』（学陽書房）、『非戦』（幻冬社）、『いま首相公選制を考える』（弘文堂）、　『自治体法務入門』（ぎょうせい）、『地方分権と司法分権』（日本評論社）（以上、共同執筆）、『自治の課題とこれから』（北海道町村会）、『町長室日記　逢坂誠二の眼』（柏艪舎）、『町長室日記　完結編』(柏艪舎)など。